关于印发临夏市第三次全国农业普查工作方案的通知

2018-01-13 09:31

关于印发临夏市第三次全国农业普查

工作方案的通知

各镇、东区街道党(工)委,各镇人民政府、东区街道办事处,市直有关单位:

按照《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔215〕34号)、《甘肃省人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(甘政办发〔215〕69号)、《临夏州人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(临州府发〔215〕157号)和《临夏市人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(临市府发〔215〕25号)要求,为全面做好临夏市第三次全国农业普查工作,特制定本方案。

一、普查对象和范围

(一)普查对象:在临夏市行政区域内的农村住户(包括农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会。

(二)普查行业范围:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

二、普查内容和时间

(一)普查内容:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。

(二)普查时间:普查标准时间为216年12月31日,时期资料为216年度资料。

三、普查的组织和实施

各镇(街道)、各部门要按照“市统一领导、部门分工协作、村(社区)分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好临夏市第三次全国农业普查宣传动员和组织实施工作。

(一)成立普查机构。成立临夏市第三次全国农业普查领导小组(临市府发〔215〕25号,以下简称领导小组)和督查指导组(组成人员名单附后),领导小组负责组织农业普查工作,协调解决农业普查中的重大问题,督查指导组具体负责督查指导工作。领导小组和督查指导组办公室设在市统计局,办公室负责日常工作;各镇、东区街道同时成立镇(街道)第三次全国农业普查领导小组及办公室,具体负责镇(街道)普查工作的日常组织和协调工作;各村(社区)也要成立第三次全国农业普查工作小组,认真组织实施好本辖区农业普查各项工作。

(二)明确部门职责

1、统计局:负责第三次全国农业普查领导小组办公室的日常工作。

2、农牧局:配合统计局完成重点普查工作;协调有关生产经营部门、提供农林牧渔业生产情况的资料。

3、扶贫办:负责提供建档立卡、精准扶贫等与普查相关的行政记录事项。

4、发改局:负责协调农业普查所涉及的政策及农业普查所需的各种物资准备工作。

5、宣传部:负责做好农业普查各阶段的宣传和氛围营造工作。

6、文广局:按照第三次全国农业普查领导小组办公室的安排和农业普查宣传规划要求,配合农业普查各阶段的任务,在广播、电视媒体上做好农业普查宣传工作。

7、财政局:负责落实农业普查所需经费。

8、市编办:协调配合本级农普办开展普查工作。

9、水电局:负责提供水利资料。

1、林业局:负责提供林业生产情况。

11、国土资源局:负责提供农业用地,土地变动和航测等方面资料。

12、民政局:负责提供行政区划资料及民办非企业单位的名录。

13、卫计局:负责提供农村医疗和个体行医等方面的资料。

14、人社局:负责提供有关农村劳动力和农村社会保障调查方面事项。

15、市委农办:参与全市第三次全国农业普查成果研究应用工作,为全市“三农”政策制定提供参考。

16、公安局:负责提供农业普查所需人口、农用运输车数量等方面的相关资料。

17、工商局:负责提供全市农业生产经营单位名录和农产品交易市场个数等普查资料。

(三)筹建普查队伍。普查指导员、普查员从双联单位抽调,由各镇、相关街道农普办负责组织管理。普查员要求能够熟练运用计算机、手持终端采集设备,准确理解调查内容,正确填报调查表;普查指导员要熟悉当地情况,能够协助普查员顺利开展入户调查工作。

(四)重点工作时间安排:

第一阶段准备阶段(215年12月—216年11月)

第二阶段现场登记阶段(216年11月—217年2月)

第三阶段数据质量抽查和数据处理阶段(217年2月—217年1月)

第四阶段工作总结及资料开发阶段(217年1月—218年6月)。

四、工作要求

(一)坚持依法普查。普查人员要严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,依法开展调查,如实填报普查表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造和篡改普查数据。要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作,确保普查工作顺利进行。农业普查所取得的单位和个人资料严格限定于普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及工作人员,对在普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,要严格履行保密义务。

(二)保障普查经费。市农普办对拨付的普查经费,按照普查工作的实际需要,管好用好普查经费,做到专款专用,厉行节约。各镇、东区街道、有关单位也要相应做好工作经费的保障工作,确保普查工作顺利完成。

(三)加强宣传工作。各级普查机构要认真做好普查宣传的策划和组织工作,要采取广播、电视、报刊、互联网等多种形式,广泛深入宣传农业普查的重大意义和要求,宣传普查工作中涌现出来的典型事迹,及时曝光违法违纪案件,教育广大普查人员依法开展普查工作,引导普查对象依法配合普查,为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围。

(四)加强督促检查。要签订农业普查目标责任书,市上成立四个县级领导带队的督查指导小组,加强对普查工作的督促指导工作,确保按期完成普查任务。

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